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2012年2月14日火曜日

歯科口腔保健の推進に関する法律 ~2月議会に向けて~

千葉県歯・口腔の健康づくり推進条例制定(平成22年4月1日公布・施行)
佐倉市でも条例制定を!!
歯科口腔保健の推進に関する法律(しかこうくうほけんのすいしんにかんするほうりつ、平成23年8月10日法律第95号)とは、歯科口腔保健の推進に関する施策を総合的に推進するための法律であり、施策に関する基本理念、国・地方公共団体等の責務などが定められ[1]、歯科疾患の予防や口腔の保健に関する調査研究をはじめ、国民が定期的に歯科検診を受けること等の勧奨や、障害者・介護を必要とする高齢者が定期的に歯科検診を受けることまたは歯科医療を受けることができるようにする等の内容となっている[2]。2011年(平成23年)8月10日に公布・施行された。 略称は歯科口腔保健法(しかこうくうほけんほう)

目次

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法案成立まで [編集]

歯科口腔保健法は歯科医療界の10年来の懸案[3]、長年の悲願とされてきた[2][4]。 口腔保健法として、2008年6月に民主党から[5]2009年7月には自民党から法案が提出されているがいずれも採決されず廃案となっている[6] 。今法案は当初「口腔の健康の保持の推進に関する法律案」(口腔保健法)として作成されていたが、日本歯科医師会日本医師会の間の調整で、「歯科口腔保健」という言葉となった[7]。歯科口腔保健法案は議員立法として第177回国会に参議院先議で提出され、2011年7月26日に参議院厚生労働委員会、同27日の参議院本会議で可決[8] 。衆議院では2011年7月29日に衆議院厚生労働委員会、同8月2日に衆議院本会議において民主党や自民党などの全会一致により可決、成立した[8][9]

本法成立時の歯科界の反応 [編集]

本法は歯科界の悲願という事もあり成立時に歯科医療に携わる団体・個人等がコメントを出している。日本歯科医師会の大久保満男会長は、本法の制定を評価しつつも、施策の義務付けがあくまでも“努力義務”であることに触れ、国民や保険者への周知が必要と述べ、日本歯科医師連盟の高木幹正会長は歯科口腔保健法はあくまでも理念法だが、これを限りなく実行法に近い形で実現できるよう進めていきたいと述べている[10]。東京都歯科医師連盟は「予算を伴う実行法が必要でそれを目指していた。まだ道半ば」との考えを示した[9]。千葉県歯科医師連盟は本法成立により、既に制定されている19道府県および7市町の歯科保健条例と併せて、国民が生涯を通した最適な歯科・口腔保健医療サービスを受ける環境整備が進むことが期待されるとしている[11]

本法成立後 [編集]

歯科口腔保健の推進に関する法律に基づき、法律の施行を推進する目的で、厚生労働省医政局歯科保健課の下に「歯科口腔保健推進室」が設置された[12][13]。また、理念法ではあるが同法に基づいて予算もつき、成立・施行年の2011年においても厚労省医政局歯科保健課が2011年9月29日に発表した平成24年度歯科保健医療対策関係予算概算要求で口腔保健支援センターの都道府県等への整備を目的とした「在宅介護者への歯科口腔保健推進事業」に4億5,684万円が計上されている[14]。2011年12月8日には、厚生科学審議会地域保健健康栄養増進栄養部会の下に設置された歯科口腔保健の推進に関する専門委員会の初会合が開かれ、歯科口腔保健法にある事項について具体的な方向性や施策などが話し合われた[15]

構成 [編集]

  • 第一条 目的
  • 第二条 基本理念
  • 第三条 国及び地方公共団体の責務
  • 第四条 歯科医師等の責務
  • 第五条 国民の健康の保持増進のために必要な事業を行う者の責務
  • 第六条 国民の責務
  • 第七条 歯科口腔保健に関する知識等の普及啓発等
  • 第八条 定期的に歯科検診を受けること等の勧奨等
  • 第九条 障害者等が定期的に歯科検診を受けること等のための施策等
  • 第十条 歯科疾患の予防のための措置等
  • 第十一条 口腔の健康に関する調査及び研究の推進等
  • 第十二条 歯科口腔保健の推進に関する基本的事項の策定等
  • 第十三条 歯科口腔保健の推進に関する基本的事項の策定等
  • 第十四条 財政上の措置等
  • 第十五条 口腔保健支援センター
  • 附則

脚注 [編集]

  1. ^ 歯科ニュース「歯科口腔保健法成立についての臨時会見開催される」
  2. a b 参議院議員石井みどり国会レポート2011.8.9「歯科界に一輪の花が咲きました!~歯科口腔保健法が8月2日(火)に成立~」より
  3. ^ 衆議院議員宮島大典オフィシャルブログ2011年8月2日「歯科口腔保健法 成立。」より
  4. ^ 衆議院議員・歯科医師水野智彦オフィシャルブログ2011.8.2「歯科口腔保健法」成立!より
  5. ^ idn「民主党の歯科医療改善に対する取り組み」2010年6月28日
  6. ^ 参議院議員石井みどり国会レポート2009.07.17「口腔保健法の顛末」より
  7. ^ idn厚生行政関連情報2011年6月15日
  8. a b 日本歯科医師連盟サイト・2011年8月2日トピックスより
  9. a b “歯科口腔保健法 全会一致で遂に成立”日本歯科新聞社. (2011年8月9日) 2011年8月13日閲覧。
  10. ^ “「歯科口腔保健の推進に関する法律」成立を受けて(日歯)2011年8月10日”. 株ヒョーロン・パブリッシャーズ. (2011年8月10日)2011年8月13日閲覧。
  11. ^ 千葉県歯科医師連盟「歯科口腔保健法が成立!!」
  12. ^ 衆議院議員・歯科医師水野智彦オフィシャルブログ2011.8.26「歯科口腔保健推進室の設置について より
  13. ^ 厚生労働省Press Release
  14. ^ “口腔保健センターの都道府県等整備に4億6千万円”日本歯科新聞社. (2011年10月4日) 2011年10月9日閲覧。
  15. ^ “口腔保健推進で初会合-厚労省委員会”日本歯科新聞社. (2011年12月20日) 2011年1月7日閲覧。

関連項目 [編集]

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